Для чего нам нужна асоциация?Для чего нам нужна асоциация?

Предварительная запись к врачу стоматологу
Луганский стоматологический кабинет в Москве

Наталья Хворостинова, Стоматолог в Москве
+7 929 636 99 14
email: natalka@qstoma.com
Сайт: nadent.ru
Facebook: https://www.facebook.com/natali.khvorostinova
Instagram: https://instagram.com/khvorostinovanatalia
Обо мне: http://nadent.ru/about

Задать вопрос врачу стоматологу

<h2>Для чего нам нужна асоциация?</h2>

<img src="/images/articles/10291-9856cbc2.jpg" width="490" height="79" align="center"> С 1 января 2001 г. вступили в действие первые четыре главы второй части Налогового кодекса. Изначально он задумывался как закон прямого действия, т.е. никто не вправе давать по нему каких-либо разъяснений и инструкций. Раньше налоговое законодательство регулировали многочисленные Законы, поправки, ведомственные инструкции, которые нередко противоречили друг другу. Разобраться в этих доведенных до абсурда документах даже опытному юристу было очень сложно, причем и налоговое законодательство и практика его применения часто менялись. Отсюда многочисленные конфликты между налоговыми органами и налогоплательщиками.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Теперь налоговым органам дано право издавать инструкции и разъяснительные письма так называемого внутреннего применения, то есть только для своих сотрудников. Но где гарантии, что внутренние инструкции будут правильно трактовать Закон?&nbsp;&nbsp;&nbsp; Стоить отметить, что предприятиям стоматологической индустрии в 2002 году предстоит решать сложные проблемы лицензирования, что приведет к дополнительным расходам и потерям времени. Усугубит финансовое положение многих фирм и отмена льгот по НДС.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Учитывая сложившуюся ситуацию, Ассоциация российских торговых и промышленных предприятий стоматологии "Стоматологическая Индустрия" провела определенную работу по защите интересов членов Ассоциации в органах исполнительной и законодательной власти. В различные министерства и ведомства было направлено около 20 писем, с просьбой сохранить существующие налоговые льготы.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Представители Ассоциации "Стоматологическая Индустрия" приняли участие в совещании общественных ассоциаций ("Росфарм", "Союзмедпром", "Росмедпром"), на котором было принято решение объединить усилия крупнейших профессиональных общественных объединений по отстаиванию налоговых льгот для предприятий и организаций, связанных с медициной.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Большую помощь в подготовке материалов о проблемах стоматологической индустрии оказали Ваши письма. Сегодня мы публикуем несколько материалов, где руководители предприятий стоматологической индустрии делятся наболевшим, на конкретных примерах показывают, к каким негативным последствиям приведет отмена льгот по НДС.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Как выжить, как сохранить на плаву предприятие в этот сложный период? Об этом рассказывают на страницах газеты руководители предприятий - членов Ассоциации "Стоматологическая индустрия". <h4> Для чего нам нужна Ассоциация?П. Добровольский, генеральный директор ЗАО "Стоматология Дентистри" ("Стома Дент")</h4> Идея создания Ассоциации, объединяющей предприятия, производящие и реализующие продукцию стоматологического назначения, возникла не вчера. Первоначально, мы хотели создать секцию в рамках СтАР, однако задачи у нас и у врачей-стоматологов разные. Поэтому в августе 2000 года была создана и зарегистрирована Ассоциация "Стоматологическая индустрия". Создавалась ассоциация сложно. И многие руководители предприятий до сих пор задают себе вопрос: "Что нам даст Ассоциация?"&nbsp;&nbsp;&nbsp; Сложная социально-экономическая ситуация в стране, частые изменения в законодательстве, связанные с производственной, торговой и внешнеэкономической деятельностью, создают множество проблем, с которыми практически невозможно справиться одному. Каждый руководитель прекрасно понимает, что если он придет один, то его (если повезет или позволят личные связи) могут выслушать, но вряд ли в целом решат проблему. А если с запросом в Министерство обратится официальный представитель крупной общественной организации?&nbsp;&nbsp;&nbsp; На мой взгляд, смысл объединения в Ассоциацию не в том, чтобы быстро решить какие-либо проблемы и что-то получить, а в том, чтобы коллективно определить общие проблемы и совместными усилиями попытаться их решить.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Многие спрашивают, почему в единой общественной организации объединяются промышленные и торговые предприятия? Казалось бы, интересы отечественной промышленности и торговли разные, так как торговые предприятия зачастую пренебрегают отечественной продукцией. Доля правды в этом, безусловно, есть. Но есть и обратная сторона медали. Без импортеров отечественные производственные компании не смогут самостоятельно получить лучшие зарубежные образцы, разрабатывать и внедрять отечественные аналоги оборудования и расходных материалов.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Известно, что многие промышленные компании имеют дочерние торгующие организации, а многие крупные торговые компании всерьез задумываются о создании собственных промышленных подразделений. Поэтому сегодня основные цели и задачи у нас одинаковые. И многие из них можно совместными усилиями решить.&nbsp;&nbsp;&nbsp; В соответствии с Уставом Ассоциации, учредители и участники обладают равными правами. И большое спасибо тем, кто, понимая необходимость объединения интересов, создал Ассоциацию год назад и начал трудную работу. Сегодня Ассоциация объединяет 46 предприятий. Уже есть некоторые положительные сдвиги в работе. О существовании Ассоциации знают в Государственной Думе, Министерстве здравоохранения РФ, Министерстве экономики РФ. Ассоциация является членом Европейской ассоциации производителей для стоматологии.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ассоциация "Стоматологическая индустрия" нужна. И Ассоциации нужны новые члены, и только тогда появится возможность выявить самый широкий круг общих интересов и наметить пути их решения. <h4> Хотели как лучше, а получилось как всегда…Холодняк А., генеральный директор ООО "АВЕРОН-МТ":</h4> С 2002 года предполагается ввести НДС на медицинскую технику, материалы и лекарства. Это естественно приведет к увеличению цен на услуги и лекарства примерно на 16-20 %. Казалось бы любые изменения в законах о налогообложении должны в первую очередь стимулировать развитие предприятий и не вызывать повышение цен на социально значимый товар. К сожалению, этого не происходит. Увеличение цен приведет к снижению покупательского спроса, а значит и к снижению объемов выпускаемого оборудования и материалов. Это ни в коей мере не будет способствовать развитию производства.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Приведу только один характерный пример. С января 2001 года был введен НДС на все лизинговые договоры, в том числе и на приобретение медицинской техники. Каковы результаты? Если в 2000 году одна из работающих с нами лизинговых компаний заключала порядка 20 договоров, то за 10 месяцев нынешнего года заключено всего лишь несколько договоров.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Снижение ставки на прибыль до 24% является благом, но вместе с тем очень трудно представить какое из предприятий сможет выдержать одновременно введенные налог на прибыль в размере 24 % и НДС в размере 20%.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Одной из серьезных проблем, тормозящих развитие производства, являлись старые нормы амортизации оборудования. В результате оборудование, которое морально устарело и должно быть списано, числится на балансе предприятия, а, значит, на него платятся налоги. Теперь на основании нового положения ПБУ-6 к основным средствам стали относить много мелкого оборудования и приспособлений, которые раньше относились к "малоценке". Это увеличивает налогооблагаемую базу. Вот и получается, что законодатели хотели как лучше, а получилось как всегда.&nbsp;&nbsp;&nbsp; На мой взгляд, законодателям следует мыслить более масштабно, разрабатывать и утверждать Законы, которые бы стимулировали развитие производства. К примеру, вывести из-под налогооблагаемой базы закупку высокотехнологического оборудования, средств, направленных на реконструкцию производства и строительство новых цехов.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Необходимо также стимулировать создание рабочих мест европейского уровня. Получил Европейский сертификат на свое производство или группу изделий - получи долгосрочный беспроцентный кредит для дальнейшего укрепления предприятия.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Мне хотелось бы, чтобы разработчики Законов и инструкций обратили серьезное внимание на таможенные пошлины. К примеру, таможенные пошлины на электро-радиоизделия составляют сегодня до 20%, в то время как электронная промышленность России не производит нужного количества этих изделий, а на готовые изделия медицинского назначения и некоторые другие конкурентоспособные направления таможенные пошлины составляют всего лишь 5%. Такое положение дел не стимулирует собственное и совместные сборочные производства, которые могли бы дать большое количество рабочих мест и перспективу развития отечественной стоматологической индустрии. <h4>Малым предприятиям - государственную поддержкуВ. Варго, генеральный директор ООО "Стомэл"</h4> В начале 90-х годов в России в инициативном порядке начали организовываться малые частные предприятия по производству стоматологического оборудования. Становление основной массы малых предприятий практически начиналось с нуля, на арендуемых площадях. Существенную помощь в организации малых предприятий оказали льготные кредиты коммерческих банков. Малые предприятия из-за отсутствия сложной иерархии постановки оборудования на производство быстро освоили ряд перспективных изделий стоматологического профиля, имеющих стабильный спрос. Примечательно, что в 90-ые годы шел медленный, но стабильный рост объемов производства стоматологического оборудования.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Еще более благоприятные условия для развития отечественных малых предприятий возникли после "августовского" кризиса 1998 года. Резкое повышение цен на импортное стоматологическое оборудование создало благоприятные условия для развития отечественных малых предприятий. Например, наше предприятие, начиная с 1998 года, ежегодно увеличивало объемы производства и реализации стоматологического оборудования в 1,5 раза. Сейчас большинство малых предприятий подошло в своем развитии к рубежу, когда с помощью государственной поддержки они смогут стать крепкой основой возрождения отечественной медицинской промышленности.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ориентация на малые частные предприятия в 90-е годы полностью себя оправдала. Кроме обеспечения низкой цены на отечественные изделия, малые предприятия оказались более гибкими, оперативно реагирующими на изменения рынка сбыта стоматологического оборудования. В развитых зарубежных странах на небольшие предприятия приходится до 50% объемов производства стоматологического оборудования.&nbsp;&nbsp;&nbsp; В настоящее время на рынке сбыта стоматологического оборудования сложились благоприятные условия для отечественных производителей. Это обусловлено тем, что стоматология всегда использовала платные услуги. За счет этого покупательская способность стоматологов в оборудовании даже в самые пики экономического спада в стране находились на должном уровне. Проводимые в настоящее время мероприятия по переводу всех стоматологических услуг на платную основу создает финансовую базу для значительного расширения рынка сбыта стоматологического оборудования. Этому способствует также некоторая стабилизация экономики страны, позволяющая увеличить бюджетное финансирование медицинских учреждений.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Не секрет, что основная база стоматологических кабинетов оснащена морально устаревшим и технически изношенным оборудованием, не обеспечивающим внедрение современных технологий лечения зубов. Кроме этого, имеющихся стоматологических кабинетов явно недостаточно для обеспечения обслуживания всего населения Российской Федерации, то есть требуется увеличение количества стоматологических кабинетов как минимум в два раза. По нашим расчетам, потребности рынка стоматологического оборудования в России на ближайшие 10-15 лет могут составить 100 миллиардов рублей.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Вместе с тем, перед отечественными предприятиями стоматологической индустрии стоит ряд проблем, которые можно решить только при государственной поддержке.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Одна из главных задач - реконструкция собственных площадей. Практика показала, что развитие производства на арендуемых площадях экономически нецелесообразна из-за необходимости значительных капитальных вложений для создания современного производства. Не менее важно оснастить производство современным технологическим оборудованием. Это позволит проводить технологические операции с высоким качеством и снизить цену производимой продукции.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Для решения этих проблем необходимы инвестиции в виде долгосрочных льготных кредитов и налоговых льгот, надо освободить малые предприятия по производству стоматологического оборудования от налога на НДС.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Большим тормозом для развития малых предприятий является ограничение Центрального Банка России по предоставлению беззалоговых кредитов. По существующему положению, банк, предоставляющий данный кредит, обязан такую же сумму перечислить в резерв Центрального Банка. Спрашивается, какой банк пойдет на такие кабальные условия кредитования?&nbsp;&nbsp;&nbsp; Малые предприятия на начальных этапах развития работают по сборочной технологии, и не имеют достаточных основных средств для залога, который должен быть в два раза больше кредита.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Я очень надеюсь, что Ассоциация "Стоматологическая индустрия" поднимет эту актуальную проблему в министерствах и ведомствах, привлечет к решению этого жизненно важного для малого бизнеса России вопроса депутатов Государственной Думы, профильные Комитеты. Нельзя допустить, чтобы различные бюрократические Законы и инструкции задушили малые предприятия.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Необходимо также тщательно проанализировать таможенные пошлины и порядок оформления на детали и узлы, поступающие по импорту, что позволит снизить цены на стоматологическое оборудование.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Необходимо упростить процедуру получения лицензии на деятельность. В настоящее время для оформления лицензии требуется заключение местных органов власти, санэпидемстанции, службы противопожарной безопасности, экологов, органов стандартизации и охраны труда. При оформлении необходимых документов возникают неоправданные потери времени и лишние "поборы" местных властей, которые некомпетентны в специфике производства стоматологического оборудования. На мой взгляд, для оформления лицензии достаточно разрешения Комитета по новой технике Минздрава РФ. Местные власти в рабочем порядке могут контролировать производство. Их участие в лицензировании абсолютно не оправдано.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Мне хочется, чтобы руководство нашей Ассоциации более активно "стучалось в двери" Государственной Думы, в министерства и ведомства, которые разрабатывают и утверждают законодательные акты и ведомственные инструкции. Все они должны знать, что государственная поддержка предприятий по производству стоматологического оборудования необходима. Без такой поддержки будет невозможно совершенствовать и укреплять стоматологическую службу России.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Нельзя забывать, что создание мощного отечественного производства стоматологического оборудования позволит обеспечить стоматологические кабинеты России недорогим современным оборудованием, что позволит внедрять современные технологии лечения зубов. Расширение и укрепление материально-технической базы производства стоматологического оборудования даст толчок к развитию научно-исследовательских, опытно-констукторских и клинических работ в области стоматологии, что, в свою очередь, приведет к улучшению медицинского обслуживания населения. <hr align=center width=90% size=1><h4>Семинар оказался полезны</h4><img src="/images/articles/10291-c3f0e60d.jpg" width="200" height="119" align="left"> В ноябре 2001 года в конференц-зале компании TBI состоялся семинар по проблеме лицензирования медицинской деятельности. В работе семинара приняли участие Т.Н. Вдовина (Минздрав РФ) и Ю.Ю. Успенская (Минпромнауки РФ) и свыше 40 руководителей предприятий и организаций, входящих в Ассоциацию российских торговых и промышленных предприятий стоматологии "Стоматологическая индустрия". &nbsp;&nbsp;&nbsp; В настоящее время разработка и производство медицинских изделий и оборудования регулируется несколькими Законами и Постановлениями. К сожалению, большинство из них имеет противоречие и несогласованность. К примеру, в Федеральном Законе №128 "О лицензировании отдельных видов деятельности" указано, что подлежит лицензированию: фармацевтическая деятельность; хранение лекарственных средств и изделий медицинского назначения. А в постановлении №387 "О лицензировании фармацевтической деятельности и торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" произведено разделение фармацевтической деятельности и оптовой торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Вот здесь-то, по мнению большинства участвующих в семинаре руководителей предприятий и организаций стоматологической индустрии, и таятся те "подводные камни", способные подорвать финансовое благополучие многих предприятий. Дело в том, что разработчики Постановления не рассматривают стоматологическую индустрию как самостоятельную отрасль, а "соседство" с фармацевтической деятельностью и торговлей лекарственными препаратами в самом названии данного Постановления, в свою очередь, выдвигает такие абсурдные требования как наличие складских помещений большего размера, наличие в штате предприятия провизора с высшим образованием и т.д.&nbsp;&nbsp;&nbsp; - "Мы не понимаем, зачем нам нужна такая лицензия", - горячились директора предприятий. - "Ведь мы торгуем оборудованием и пломбировочными материалами для стоматологии. Зачем нам склад и провизор с высшим образованием?"&nbsp;&nbsp;&nbsp; Чтобы лучше понять проблему законодательных нестыковок, тормозящих развитие стоматологического рынка, давайте совершим небольшой экскурс в прошлое.&nbsp;&nbsp;&nbsp; В стоматологии сложилась такая практика, что для лечения и профилактики заболеваний использовались, в основном, различные материалы, а не фармпрепараты. Поэтому всем торгующим организациям выдавались лицензии на торговлю расходными материалами, оборудованием, инструментом. Единственным, применяемым в стоматологии фармацевтическим препаратом, являлись местные анестетики, в основном карпульные, которые в других отраслях медицины применялись очень мало. Поэтому торговлей ими традиционно занимались магазины стоматологических товаров. Однако при этом нарушалось действующее на данный период законодательство, согласно которому для торговли местными анестетиками необходима фармацевтическая лицензия. Условия ее получения были связаны с определенными трудностями и материальными затратами и большинство стоматологических фирм оформлять лицензию не спешили и обращались за помощью в решении этой проблемы в СтАР. В сентябре 1996 года Стоматологическая Ассоциация России обратилось в Минздрав РФ с просьбой разрешить торговым предприятиям реализовывать стоматологические материалы, содержащие лекарственные средства и дентальные анестетики в рамках выданных им лицензий на торговлю медицинской техникой и предметами медицинского назначения. По торговле материалами, содержащими лекарственные средства, вопрос был решен положительно, а с реализацией дентальных анестетиков возникли определенные проблемы. В конце концов, руководство Минздрава РФ сочло возможным оформить дополнительным протоколом разрешение на использование таких анестетиков только в стоматологических учреждениях.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Известно, что разрешение министерства - не законодательный акт и юридической силы не имеет. Управление по борьбе с экономическими преступлениями произвело проверку ряда московских магазинов, торгующих местными анестетиками. Аналогичные проверки прошли в ряде регионов страны. В результате - штрафы, запрет на торговлю анестетиками...&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ситуация оказалась сложной. Дело в том, что фирмы, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, поставкой дентальных анестетиков не занимаются, так как не связаны со стоматологами и не имеют рынка потребителей. А торговые организации, специализирующиеся на стоматологической продукции, из-за отсутствия лицензии на торговлю фармацевтическими препаратами постоянно сталкиваются с огромными трудностями при ввозе, растаможивании и реализации карпулированных дентальных анестетиков.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Если сложившаяся ситуация будет продолжаться, то в ближайшей перспективе можно ожидать значительного снижения поставок анестетиков, возникновения их дефицита, резкого роста цен, что крайне негативно скажется на стоматологическом обслуживании населения России. Как справедливо отметила в своем выступлении на семинаре генеральный директор "Стома-Денталь" И. В. Павленко: "Оставить стоматологию без анестетиков - это преступление перед народом".&nbsp;&nbsp;&nbsp; Семинар по проблемам лицензирования, проведенный по инициативе Ассоциации российских торговых и промышленных предприятий стоматологии "Стоматологическая индустрия", наглядно показал, что из-за противоречий и недоработок российского законодательства, нежелания чиновников министерств и ведомств учитывать мнение руководителей отрасли при подготовке многочисленных Законов и постановлений ситуация на российском стоматологическом рынке обострилась до предела. И в этих невыносимо тяжелых условиях торговые и промышленные предприятия стоматологической индустрии умудряются снабжать всем необходимым российских стоматологов и не вызывают никаких нареканий.&nbsp;&nbsp;&nbsp; В настоящее время на российском рынке, на основании федеральных и местных лицензий, действует более 300 фирм - поставщиков. И все они поставлены в трудные условия. Казалось бы, новый Закон о лицензировании должен либерализировать процедуру лицензирования, но принятие закона затянулось, а тем временем в ряде регионов страны вообще прекратили выдачу местных лицензий. Это объясняется тем, что все функции по выдаче лицензий централизованно взял на себя Минздрав РФ. Начался очередной виток бюрократического произвола. Москва далеко, а местный чиновник - рядом, ему тоже хочется иметь свои собственные законы. Нередко дело доходит до абсурда. К примеру, фирма занимается закупкой, хранением и торговлей изделиями медицинской техники и предметами медицинского назначения, причем весь ассортимент исключительно стоматологического профиля. Так вот, местный чиновник помимо лицензии "на распространение, в том числе предоставление в пользование медицинской техники" требуют от предпринимателей еще и лицензию "на право оптовой торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", то есть деятельности, которой они никогда не занимались, так как стоматологические материалы не относятся к группе лекарственных средств и поэтому для торговли ими не требуется тех условий продажи и хранения, которые нужны для фармацевтики.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Нельзя не сказать и о таких негативных явлениях, которые имели уже место в ряде регионах России, когда минимальные денежные сборы за право торговли и выдачи лицензий в десятки раз были превышены оплатой работы экспертов, вызываемых на места для оценки возможности выдачи лицензии. Все эти факты полностью противоречат сути Постановления "Об утверждения положения о лицензировании деятельности по распространению, в том числе представлению в пользование изделий медицинского назначения и медицинской техники", которое готовится в Правительстве Российской Федерации.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Известно, что согласно Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности" №128 локальные нормативные акты не должны противоречить данному закону. Однако на практике получается по-другому. Местные чиновники разрабатывают свои нормативные акты и выдвигают свои требования, которые противоречат федеральному законодательству. Таким образом, создаются условия для бюрократического произвола. К примеру, для некоторых видов деятельности выдвигается требование о подтверждении места осуществления деятельности. Предположим, вы арендуете помещение. Значит, вам предложат предоставить свидетельство о праве собственности на данное помещение и т.д.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Кстати сказать, в кулуарах семинара мне рассказали, какие необоснованные требования порой предъявляют при лицензировании предприятия по производству стоматологической продукции. Если придраться уже не к чему, то проверяющий обращает свой взор на стеллажи. Если они выше 230 сантиметров, то вам вежливо напомнят, что по технике безопасности необходима лестница и каска. Если каски не окажется, то документы на оформление лицензии подписываться не будут.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Следует подчеркнуть, что согласно положению Федерального Закона о лицензировании, лицензия выдается только на конкретный вид деятельности. А что, спрашивается, делать лицензиату, если он имеет несколько обособленных объектов в рамках одного вида деятельности? Согласно Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении лицензируемых видов деятельности, требующих специальных условий для осуществления деятельности, лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться в требования о соответствии объекта указанным специальным условиям. По сути дела такие требования должны разрабатываться и утверждаться на федеральном уровне. Однако в постановлении № 387 "О лицензировании фармацевтической деятельности и торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" требования к объекту обозначены только заключением о соответствии лицензионных требований и условиям (пункт 4-к) причем расшифровки и детализации этих требований нет.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Все эти факты говорят о серьезной правовой и законодательной неурегулированности оборота стоматологического оборудования и материалов.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Нельзя не отметить ту большую работу, которую провела и проводит в настоящее время Ассоциация "Стоматологическая индустрия". Десятки аргументированных писем и предложений, направленных руководителями Ассоциаций в различные министерства и ведомства, личные встречи с руководителями Управлений. Что-то удалось отстоять, какие-то проблемы в стадии обсуждения. Но главное, чиновники почувствовали, что интересы стоматологического бизнеса отстаивает влиятельная общественная организация.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Жизнь показала, что при нынешних подходах к разработке и утверждению законодательных актов добиться каких-либо изменений и уточнений - дело очень сложное. Нужно обладать недюжинной настойчивостью, мужеством и, наконец, крепкими нервами. Я знаю, сколько времени и сил потратили члены Совета Ассоциации "Стоматологическая Индустрия" В.И. Козлов и А.А. Хохлов, чтобы довести до руководства Минздрава РФ достоверную информацию о несовершенстве законодательных актов по лицензированию в стоматологии.&nbsp;&nbsp;&nbsp; 21-22 ноября в Кремле состоялся Гражданский Форум, где были обсуждены вопросы взаимодействия общественных организаций с государством. Среди многих выступлений запомнилась одна фраза: "Государству российскому никогда не угрожало его общество, а только его собственный бюрократический аппарат, оставленный без контроля... Мы не можем далее оставлять чиновникам разбираться в их собственном кругу под лозунгом укрепления вертикали власти". Это сказал советник Президента России Г. Павловский. А премьер-министр А. Касьянов и вовсе отметил, что, "по его мнению, реализация социально-экономической политики государства без общественных организаций обречена на провал".&nbsp;&nbsp;&nbsp; Действительно, оставленный без контроля бюрократический аппарат способен разрушить не только стоматологическую индустрию, но и государство. И контролировать его должны общественные Ассоциации, независимые средства массовой информации. Разработчики законов и законодатели должны осознать свою степень ответственности перед государством и обществом. Только тогда все российские Законы будут четкими и понятными, а предприниматель будет чувствовать себя не просителем у власти и чиновников, а полноправным хозяином.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Участники семинара задали представителям министерств много вопросов. В частности, о сроках и правилах лицензирования, о подготовке документов, об инспекционном контроле, об альтернативных методах лицензирования и т. д.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Встреча членов Ассоциации с представителями Минздрава РФ и Минпромнауки РФ наглядно показала, что разработчикам Законов и Постановлений следует больше общаться и советоваться с руководителями и специалистами предприятий стоматологической индустрии, чаще проводить подобные семинары, обмениваться опытом работы. <img src="/images/articles/10291-ff5c197e.jpg" width="200" height="121" align="left">&nbsp;&nbsp;&nbsp; Большинство выступающих высказали мысль, что все постановления и законодательные акты по лицензированию нуждаются в доработке и уточнениях.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Как отметил в своем выступлении генеральный директор "Стоматорг" В. И. Козлов: "Лицензия - это не панацея от всех бед, а для некоторых она стала многомесячным марафоном по инстанциям, которые не помогут предприятиям, а, наоборот, поставят перед ними массу трудноразрешимых, и, зачастую, ненужных проблем. У многих из нас не хватает знаний и подобные семинары очень полезны".&nbsp;&nbsp;&nbsp; "Мы рады встрече с представителями Ассоциации "Стоматологическая индустрия". Роль общественных организаций приобретает в последнее время большую роль при разработке законодательных актов", - подчеркнула в своем заключительном выступлении Татьяна Николаевна Вдовина. "Я прошу Вас сформулировать и обобщить все свои предложения и прислать их в Минздрав РФ".&nbsp;&nbsp;&nbsp; А. Адамов<hr align=center width=90% size=1><h4>Ассамблея FIDE</h4><img src="/images/articles/10291-5c816373.jpg" width="150" height="238" align="left"> 30 ноября 2001 года в Париже состоялась Ассамблея FIDE. В ее работе принял участие президент ассоциации российских торговых и промышленных предприятий стоматологии "Стоматологическая индустрия" И.С. Бочковский.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Участники Ассамблеи рассмотрели предложения по стратегии будущей работы FIDE, ознакомились с обзором европейского стоматологического рынка, утвердили список стоматологических выставок и конференций FIDE в 2001-2007 гг.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Президент ассоциации "Стоматологическая индустрия" И.С. Бочковский проинформировал руководство FIDE о возможных последствиях отмены налоговых льгот и о проблемах с лицензированием для российских торговых и промышленных предприятий стоматологической индустрии. Было отмечено, что в европейских странах на торговлю дентальными анестетиками фармацевтическая лицензия не требуется, нет таких жестких требований к помещениям, которые установлены российскими законодательными актами.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Руководство FIDE высказало озабоченность тем, что бюрократические препоны при проведении лицензирования негативно отразятся на состоянии российского стоматологического рынка. В ближайшее время руководство FIDE направит в российские министерства и ведомства письма, с просьбой разобраться с проблемой лицензирования торговых и промышленных предприятий российской стоматологической индустрии. <hr align=center width=90% size=1><img src="/images/articles/10291-7291a385.jpg" width="200" height="176" align="left"><h4>Выставка в Самаре</h4> В октябре 2001 г. в городе Самара прошла VI Международная специализированная выставка "Самара МедЭкспо'2001". На выставочных площадях разместили свои экспозиции свыше пятидесяти фирм, работающих в различных областях медицины. Ассоциация российских торговых и промышленных предприятий стоматологии "Стоматологическая индустрия" представила продукцию членов Ассоциации ("СтомаДент", "Тайфун-Мед", "Омега Дент", "ГосНИИМЕДПОЛИМЕР") на своем объединенном стенде.&nbsp;&nbsp;&nbsp; По мнению участников выставки, такая форма выставочной деятельности в российских регионах позволяет фирмам не только рекламировать свою продукцию и устанавливать деловые контакты с потенциальными покупателями, но и значительно экономить рекламный бюджет.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Приглашаем принять участие в работе объединенного стенда Ассоциации на выставке "Медима", которая состоится 10-12 апреля 2002 года в Краснодаре.&nbsp;&nbsp;&nbsp; По вопросам участия обращаться по телефону (095) 933-0692. <hr align=center width=90% size=1>Источник: www.dentoday.ru

<ul>

<li><a href='/vsestati/nerovne-zubne-ryad-i-nepravilny-prikus'>Неровные зубные ряды и неправильный прикус</a></li>

<li><a href='/vsestati/zubnaya-bol-1'>Зубная боль</a></li>

<li><a href='/vsestati/povshennaya-chuvstvitelnost-zubov-0'>Повышенная чувствительность зубов</a></li>

<li><a href='/vsestati/zub-zerkalo-nashego-zdorovya'>Зубы - зеркало нашего здоровья</a></li>

<li><a href='/vsestati/potemnenie-zubnoy-эmali'>Потемнение зубной эмали</a></li>

<li><a href='/vsestati/zubnoy-nalet-i-sostoyanie-zubov'>Зубной налет и состояние зубов</a></li>

<li><a href='/vsestati/britants-zabvayut-chistit-zub'>Британцы забывают чистить зубы</a></li>

<li><a href='/vsestati/pochemu-u-jenshhin-bolshe-problem-s-zubami'>Почему у женщин больше проблем с зубами?</a></li>

</ul>