Рекомендация
Студентам
Вы можете использовать данную статью как часть или основу своего реферата или даже дипломной работы или своего сайта
Просто перейдите по ссылке ниже, редактируйте статью, все картинки тоже доступны, все бесплатно
Редактировать статью?!
Скачать статью в формате PDF
Сохраните результат в MS Word Docx или PDF, делитесь с друзьями, спасибо :)
Категории статей
Ассоциация Российских торговых и промышленных предприятий стоматологии «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ИНДУСТРИЯ»
119034, Москва, ул. Остоженка, д. 6, стр. 2, тел./факс (495) 933-06-92
E-mail: rosi@newmail.ru, rosi@rambler.ru. Web: www.rosi-as.ru
«23» января 2009 г. №06/п.
Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации г-же Голиковой Т. А.
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемая Татьяна Алексеевна!
Представители ассоциации «Стоматологическая индустрия», подробно изучив «Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий» (зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2007 г. №9938), считают данный документ положительным шагом в системе создания нормативно-правовой базы для оказания безопасной и качественной медицинской помощи населению России. Вместе с тем, необходимо обратить особое внимание на то, что в связи с отсутствием детальных процедур практической реализации данного регламента, немедленное введение в действие системы мер контроля за выполнением требований данного документа приведет к значительным проблемам, а на деле – к приостановлению работы всех лечебно-профилактических учреждений: и государственных, и частных.
Специалисты стоматологической отрасли озабочены сложившейся ситуацией и считают, что требуется совершенствование действующей нормативно-правовой базы, регулирующей условия оказания медицинской помощи, и самого регламента для его введения в действие. Необходимо разработать жизнеспособный механизм взаимодействия заинтересованных сторон.
Современная стоматология использует тысячи наименований продукции, которая применяется врачами на практике. Соответственно, существует еще большее количество технологий ее использования. Регистрация новых технологий до принятия указанного регламента велась неэффективно и с учетом иных базовых принципов. Регистрация изделий медицинского назначения и медицинской техники велась методично и регулировалась не только нормативными документами, но и рыночными условиями конкуренции производителей, что позволяет констатировать ее достаточность для обеспечения новейшими изделиями и техникой российских пациентов. Технологии же их применения, разработанные производителями, внедрялись де факто, на основании представленных инструкций и результатов испытаний. В практическом применении указанные технологии дорабатывались кафедрами вузов и практическими врачами, не проходя дополнительных утверждений, тем не менее, став технологиями массового применения. Необходимо указать, что в связи с глобальным прорывом в стоматологическом материаловедении за последние 15 лет, речь идет не о нескольких методиках или отдельно взятых клиниках, а о практически всей стоматологической специальности.
Регистрация новых методик и технологий невозможна без определения перечня уже используемых, а главное – без отнесения вновь регистрируемой технологии к параметрам стандартов лечения. Многие годы декларировалась необходимость разработки стандартов лечения по стоматологии. Однако из-за отсутствия финансирования зарегистрировано всего три стандарта. Решить моментально данную проблему невозможно. Форсирование применения административного регламента может привести к ситуации, когда формально мы должны оставить без стоматологической помощи все население. Являясь профессионалами в стоматологии, мы можем прогнозировать данную ситуацию в стоматологической специальности, но думаем, подобные проблемы затрагивают и иные медицинские специальности.
В связи с вышеизложенным, предлагается разработать этапы внедрения данного регламента, а именно:
1. Предусмотреть государственное финансирование (полное или частичное) разработки профессиональных стандартов или технологий оказания медицинской помощи.
2. Подготовить и создать перечень ныне действующих медицинских технологий.
3. Определить временные рамки регистрации и внедрения новых медицинских технологий.
4. Определить период и объем нелимитированного апробирования технологий в лечебных организациях, исключающие затруднение внедрения новых прогрессивных методов лечения и медицинских изделий.
Законодательные органы власти обязаны создать адекватные организационно-правовые условия для достижения этих целей. На начальном этапе следует утвердить перечень общеупотребительных технологий, отобранных экспертным путем. А затем приступить к разработке механизма взаимодействия между структурами и ведомствами, занимающимися разрешениями и контролем.
Регулирующий процесс, в особенности – контроль за выполнением, должен быть смоделирован таким образом, чтобы предусмотреть возможность для населения получать квалифицированную стоматологическую помощь, а не открывать возможности различным группам манипуляторов использовать данную ситуацию в коррупционных целях.
Специалисты ассоциации «Стоматологическая индустрия», имея огромный практический опыт, готовы приступить к разработке механизмов конкретного поэтапного воплощения административного регламента в жизнь.
В связи с вышесказанным, просим Вас:
1. Создать рабочую группу с привлечением представителей стоматологического сообщества для созидательной и конструктивной работы по совершенствованию и корректировке «Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий».
2. Ввести мораторий на 2-3 года на санкции, которые возможны при проведении контроля за выполнением требований регламента.
Надеемся на Ваше понимание и поддержку в решении этого вопроса и просим сообщить контактные данные ответственного лица для детального изучения существующей проблемы.
С уважением, Президент ассоциации «Стоматологическая индустрия», Член президиума «ОПОРЫ РОССИИ» Бочковский И. С.
Источник: www.dentoday.ru
